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5月29日，为加大节能降碳工作推进力度，采取务实管用措施
，尽******努力完成“十四五”节能降碳约束性指标，国务院印发了《2024—2025年节能降碳行动方案》。其中涉及钢铁行业节能降碳三大行动 ，一是加强钢铁产能产量调控
；二是深入调整钢铁产品结构；三是加快钢铁行业节能降碳改造。

2024—2025年节能降碳行动方案（节选自——重点任务：钢铁行业节能降碳行动）

1.加强钢铁产能产量调控。严格落实钢铁产能置换，严禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能，严防“地条钢”产能死灰复燃。2024年继续实施粗钢产量调控。“十四五”前三年节能降碳指标完成进度滞后的地区
，“十四五”后两年原则上不得新增钢铁产能。新建和改扩建钢铁冶炼项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平

。

2.深入调整钢铁产品结构。大力发展高性能特种钢等高端钢铁产品，严控低附加值基础原材料产品出口。推行钢铁、焦化

、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化
、烧结和热轧企业及工序

。大力推进废钢循环利用
，支持发展电炉短流程炼钢。到2025年底
，电炉钢产量占粗钢总产量比例力争提升至15%，废钢利用量达到3亿吨。

3.加快钢铁行业节能降碳改造。推进高炉炉顶煤气、焦炉煤气余热、低品位余热综合利用，推广铁水一罐到底
、铸坯热装热送等工序衔接技术。加强氢冶金等低碳冶炼技术示范应用。到2025年底
，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，全国80%以上钢铁产能完成超低排放改造
；与2023年相比
，吨钢综合能耗降低2%左右，余热余压余能自发电率提高3个百分点以上。2024—2025年，钢铁行业节能降碳改造形成节能量约2000万吨标准煤
、减排二氧化碳约5300万吨。

来源 | 国家发展改革委、凌波微观

编辑 | 陈灿